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湖南省文化体制改革:重点突出了“广电湘军”与“出版湘军”

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  近期,湖南省召开高规格的推进广电出版深化改革工作会议,并制定出台《广电、出版等省管企业改革重组方案》。湖南日报8月13日报道称,这是湖南广电与“出版湘军”发展史上的重要节点,也是新起点。

  上证报记者调研发现,相比总体上呈现审慎推进的湖南国资改革,本次湖南文化国资改革寓意深远、指向明确。湖南文化国资一举由8家变为5家,并对4家湖南国资上市平台——芒果超媒(由“快乐购”更名而来)、电广传媒、中南传媒、湖南发展产生积极影响。

  八大文化国资企业将整合为五家

  湖南省本次文化体制改革大致分为两大部分,其中的一大重头戏是重新组建湖南广播影视集团党委,并对湖南广播影视集团(湖南广播电视台)和潇湘电影集团、湖南广电网络控股集团实行统一领导。

  “以往,这3家是平行单位,皆隶属湖南文化国资,但分而治之。改革后,这3家都要归重新组建的湖南广播影视集团党委来统一领导。”一位接近此项改革的人士透露。

  据上证报记者了解,重新组建的湖南广播影视集团党委中,湖南广播影视集团原有的相关负责人依然在列,其中包括湖南广播影视集团党委书记、董事长兼湖南广播电视台党委书记、台长吕焕斌,湖南广播影视集团总经理兼湖南广播电视台党委委员、副台长、总编辑张华立等人。张华立同时是芒果超媒董事长。另外,重新组建的湖南广播影视集团党委还吸收了湖南广电网络控股集团董事长兼电广传媒董事长陈刚以及潇湘电影集团相关负责人。

  “目前,这一变化还在重新组建党委层面,暂未涉及企业法人上的调整。”前述人士表示。

  湖南省进一步深化文化体制改革的另一重头戏,则是撤销湖南教育报刊集团,将其经营性业务分拆,市场化教育期刊业务整体划入湖南出版投资控股集团,康乃馨公司养老产业整体划入湖南发展资产管理集团,受湖南省教育厅委托代行的公益性事业职能回归湖南省教育厅所属的事业单位。

  原本,湖南广播影视集团、潇湘电影集团、湖南广电网络控股集团、湖南日报报业集团、湖南出版投资控股集团、湖南体育产业集团、湖南演艺集团、湖南教育报刊集团一道构成湖南八大文化国资企业;经过上述改革,湖南八大文化国资企业整合为五家。湖南国资认为,这将进一步优化文化企业布局结构,促进资源要素向骨干文化企业集聚,进一步实现规模化、集团化、现代化发展。

  努力实现“千亿芒果梦”

  湖南省文化体制改革重点突出了“广电湘军”与“出版湘军”。

  “广电湘军”指的正是湖南广播影视集团、湖南广电及其上市平台——芒果超媒,本次改革对刚刚完成芒果TV等湖南广电新媒体资产注入的芒果超媒极为有利。另一湖南国资上市平台——电广传媒,则借本次改革重回湖南广电大家庭。

  根据湖南省的部署,本次改革将以湖南广播影视集团为主体,整合潇湘电影集团和湖南广电网络控股集团。整合重组后,湖南广播影视集团2017年末资产总额由316亿元增加到574亿元,主业产业链进一步延伸到电影创作生产、院线运营管理、有线电视网络等,从而实现广播电影电视节目生产、制作、发行、传输全产业链生产运营,进一步提升湖南广电价值。

  据了解,潇湘电影集团将继续行使湖南广播电视台电影频道经营权,湖南广电网络控股集团继续行使对上市公司电广传媒的控制权。“电广传媒重回湖南广电大家庭,文旅、文创等业务也将有新的想象力。”接近湖南广电的人士向上证报记者表示。

  湖南省对“广电湘军”的改革有着深思熟虑与精心筹备。

  今年5月30日,湖南省省委书记杜家毫到访湖南广播电视台,围绕进一步深化广电改革、加快建设文化强省开展调研。正是在这次调研中,杜家毫提出,希望湖南广电咬定目标、坚定信心,努力建设国内最具创新活力和有全球影响力的新型主流媒体集团,打造成为全国影响力第一、市值第一和品牌第一的省级广电,实现“芒果千亿梦”。

  杜家毫要求,湖南广电以视频内容产品为发力点,立足传统媒体与新兴媒体融合发展,坚持湖南卫视、芒果TV等多核驱动。

  一位湖南广电人士表示,芒果TV注入上市平台是“一件极其对的事”,不仅有利于芒果超媒,更有利于湖南广电及湖南国资。“湖南广电可以更好地坚持湖南卫视、芒果TV等多核驱动,立足新旧媒体融合发展,大步促成进一步创新与市场化。”


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